中共成都市房产管理局党组
关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知

局属各党总支、支部：
　　为深入学习全面贯彻党的十七大精神，把全局广大党员干部和职工的思想和行动进一步统一到党的十七大精神上来，根据“中共成都市委关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知”（成委发［2007］45号）精神，现结合我局实际，就全局系统学习贯彻党的十七大精神作出如下安排。

　　一、充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义

　　党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪委检查委员会的工作报告。胡锦涛同志的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了党的十六大以来五年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻阐述了中国特色社会主义道路和科学发展观的科学内涵，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告集中了全党智慧、凝聚了各方面的共识、反映了人民心声，科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的一系列重大问题，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。报告对于全面推进中国特色社会主义的伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重大的战略意义。
　　认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。各党总支、支部和广大党员一定要充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义，深刻领会其精神实质，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和重大决策上来。

　　二、深入学习领会，全面准确把握党的十七大精神

　　学习贯彻党的十七大精神，要重点学习胡锦涛同志的报告，深刻领会和全面把握精神实质。
　　一要深刻把握中国特色社会主义的丰富内涵，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。报告指出，“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系”。报告对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系作出了新概括，并指出，在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。各级党组织和广大党员要深刻领会准确把握，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
　　二要深刻领会科学发展观的科学内涵和根本要求，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。报告深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，进一步阐明了“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的科学内涵，明确指出“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。各党总支、支部和广大党员要进一步深化对贯彻落实科学发展观重要意义的认识，全面把握科学发展观的科学内涵和根本要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，真正把科学发展观转化为促进发展的科学思路、领导发展的实际能力、推动发展的实践行动。
　　三要深化对改革开放伟大历史进程的认识，坚定不移地深化改革、扩大开放。改革开放大事业是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全国各族人民建立新中国，取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的伟大革命。报告全面总结了我们党领导改革开放29年来取得的重大成就，深刻指出“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”，“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。各党总支、支部和广大党员要从理论和实践的结合上，充分认识这些重要论述的深刻含义，不断深化对改革开放重大战略意义的认识，坚定不移地解放思想，深化改革，扩大开放，做到勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞。
　　四要正确把握全面实现小康社会奋斗目标的新要求，又好又快地推进发展。报告以战略思维和前瞻性眼光描绘了我国改革开放的宏伟蓝图，提出了全面建设小康社会的宏伟目标，按照中国特色社会主义总体布局对今后一个时期社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了全面部署，并着力推进科学发展、促进社会和谐，提出了很多新要求。必须增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。各党总支、支部和广大党员要深刻领会，不断加深对党和国家大政方针的理解，抓住和用好重要战略机遇期，又好又快地推进发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
　　五要正确把握以改革创新精神加强党的自身建设的新任务，大力推进党的建设新的伟大工程。报告指出，党要站在时代前列带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党，从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。认真落实这些部署，我们党就一定能够建设得更加坚强有力，始终成为建设中国特色社会主义的坚强领导核心。

　　三、紧密结合本单位实际，认真抓好党的十七大精神的学习贯彻

　　学习贯彻党的十七大精神，要紧密结合我局的实际，学以致用，用以促学。各党总支、支部要高度重视，精心组织，按照中央、省委和市委的要求部署，认真研究，作出周密的学习安排，重点要抓好班子成员和党员干部的学习，抓好党员组织生活的学习安排，迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮。要以十七大精神为指导，进一步解放思想、转变观念、真抓实干、开拓创新、努力做到改革有新举措、作风有新转变，队伍有新气象、工作创新局面，切实履行好政府赋予我局的职责，为积极推进成都实验区建设作出贡献。
　　（一）进一步以科学发展观统领房产管理各项工作。要切实增强在房产管理工作中落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真做好《物权法》实施后的房屋产权产籍管理、物业管理、拆迁管理等方面的工作，针对新情况，研究新问题，正确处理改革和发展的关系，切实维护老百姓的合法权益，促进和谐社会的建立。切实做好住房保障工作，推进公共住房制度的建立，通过各种方式进一步改善老百姓的居住条件，对城镇中低收入家庭实行限价商品房、经济适用房和廉租住房制度，做到应保尽保。同时进一步规范房地产市场，加强执法与监管，促进成都房地产市场持续健康发展。
　　（二）按照统筹城乡发展和“全域成都”的理念，进一步加强房产管理的深层研究和工作谋划。要以十七大精神为指导，认真开展调查研究，科学分析城乡统筹背景下房产管理面临的新形势、新问题，积极探索城乡统一的农村房屋产权管理办法，以改革的思路解决发展中的问题，努力破解城乡二元结构，促进城乡经济又好又快地发展。要认真总结过去五年的房产管理工作进展情况，按照市政府要求做好明年及今后一段时期的工作谋划，进一步明确新形势下房产管理工作的目标、任务和工作重点，增强工作的针对性、主动性和预见性，着力提高我局的管理和服务水平。要以改革创新的精神扎扎实实地做好本职工作。各党总支、支部和广大共产党员要以强烈的政治责任感、振奋的精神状态，扎实的工作态度，创新的工作理念，用心谋事，扎扎实实地做好每一项工作、每一件事情，把十七大精神落实到具体的工作中去，确保各项目标任务的圆满完成。
　　（三）大力加强局、处两级领导班子和干部队伍建设。大力抓好干部的理论学习和现代知识的学习，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果和现代管理知识武装干部，不断提高领导科学发展的本领和能力。主动适应推进科学发展、构建和谐社会等需要，不断推进体制机制创新，切实转变领导方式和工作作风，加强党风廉政建设。继续大力弘扬解放思想、勇于探索、大胆实践的作风，求真务实、真抓实干的作风，不提新口号、全力抓落实的作风，始终把工作当作事业去追求，当作学问去研究，支持和鼓励干部善于把上级的精神与本单位实践结合起来，创造性地开展工作。坚持说了算、定了干、干就干好，进一步在全局干部中形成竞相发展、相互比着干的良好氛围。

　　四、具体的学习安排

　　为切实把党的十七大精神学习好、领会好、贯彻好，将作如下学习安排：
　　（一）分层次抓好十七大精神的学习。一是突出抓好中心组学习，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，集中时间和精力，深刻领会、全面把握精神实质，做到真学、真落、真用。二是以支部为单位，充分利用党团组织生活政治业务时间组织学习讨论，要原原本本地学习十七大报告和党章等重要文件，联系实际，深入讨论。三是要搞好对干部职工的宣讲和辅导，各单位党组织要充分利用大小会议进行宣讲，并通过组织观看十七大文件辅导报告光盘和单位宣传栏等多种形式组织好对干部职工的学习教育，使党的十七大精神真正家喻户晓、深入民心。四是举办专题讲座，邀请有关专家、教授来局作辅导报告，加深大家对十七大精神的理解。五是在明年适当时候举办全局系统学习党的十七大精神和党章知识竞赛，推动学习的深入，在全局系统形成学习贯彻党的十七大精神的良好氛围。
　　（二）开展深入的学习研究和宣传贯彻活动。在普遍学习理解的基础上，将十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，结合我局在改革发展中面临的重大问题，展开更加深入地学习与研究，更加深入地宣传与落实。各单位要结合自身的工作实际，认真总结过去工作的基本经验，针对新形势和面临的新问题，进一步研究提出本单位改革发展的新思路、新举措，把学习贯彻十七大精神落到实处，进一步推进我局的各项工作。
　　各党总支、支部要及时将学习贯彻党的十七大精神情况报告局机关党委。

二○○七年十一月一日