以创新的魄力 实干的精神
为创建和谐、高效的青年文明号而不懈努力
——记2005年度成都市“十佳青年文明号”集体 成都市房屋产权监理处办证大厅

　　成都市房屋产权监理处办证大厅现有员工51人，其中团员39人，30岁以下青年党员8人。员工的学历情况为：本科42人，其中1人获双学士学位，2人为MBA在读研究生；大专6人；中专2人；大学在读1人，本科以上文化员工比例为82%。35岁以下青年50人，占青年文明号员工总数的98%（详细情况见附表）。自2003年获得成都市“市级青年文明号”的称号来，办证大厅以构建规范化服务型政府为己任，从管理意识、法律意识、主人翁意识、服务意识和团队意识五个方面来培育青年成才，全面建设青年文明号，取得了一定的成效。2004年成都市房屋产权监理处团支部被团市委评为“先进基层团支部”，2005年成都市房屋产权监理处办证大厅又被团市委光荣的授予了成都市十佳青年文明号称号。
　　 一、 强调管理意识，注重制度建设
　　在青年文明号的建设过程中，成都市房屋产权监理处办证大厅首先强调管理意识，注重制度建设，以清晰有效的管理机制、优秀协作的管理队伍、良好顺畅的沟通渠道作为工作的重点和一切工作有效开展的基础。2005年产权处团支部扩大成为团总支，下属三个支部。青年文明号的号长由团总支书记担任，目前就读西南财大MBA专业，具有较强的管理能力。团总支的管理采取总支、支部层层负责制，结合行政管理要求分设的小组进行管理。团总支七名委员全部，各支部六名委员中的三名委员依照组织分工参与了青年文明号的管理。在沟通方面，从团组织和行政管理两个渠道向全体青年文明号员工传递信息，员工互相之间也利用局域网进行业务探讨和思想交流，无论正式和非正式渠道都很畅通。
　　二、增强法律意识，做到依法行政
　　作为房屋权属登记的窗口，成都市房屋产权监理处办证大厅首先要做到“依法行政”，让青年文明号的职工做到“知法、懂法、守法”。具体的做法是：1、岗位配备时保证一定比例的法律专业人员。在51名员工中，法律专业本科学历的12人，其他专业系统学习过法律知识的7人。2、组织高水平的法律培训和专题讲座。培训者有法律研究生、资深律师、法官，甚至著名的法学家如建设部政策研究室主任陈淮，全国人大法制委员会委员、中国人民大学法学院院长王利明，全国人大常委会委员、民法史编写负责人扈纪华，国务院研究发展中心社会发展研究部部长丁宁宁，《物权法》草案审议组成员金绍达等。在知法守法意识的培养下，窗口办证质量得到保证。今年办证大厅共办证约12万份，在各级监督部门的质量检查抽查中，未出现一例问题件。
　　三、发挥主人翁意识，优化服务流程
　　2005年初，结合办证大厅的搬迁，团总支协助单位对房屋产权办证服务流程进行优化。在优化过程中，全体青年文明号成员充分发挥主人翁意识，配合调研考察，积极讨论，提出建议，进行方案评估，为流程优化倾注了大量的心血。最终形成了从服务流程到服务任务、配套设施以及应用软件的全面优化方案。方案以项目成果的形式得到上级的认可。该成果实现了登记流程的“无纸化办公”和“直办件服务”。群众进行产权登记申请时，不再填写任何表格，而由电脑代劳。对于一些事由清楚、要件齐备、程序简单的登记，将它们命名为“直办件”。群众申请“直办件”业务时基本实现“立等可取”。这种快速方便在全国整个房屋权属登记服务中是罕见的。

　　四、强调服务意识，创立和谐的青年文明号
　　在青年文明号建设中，成都市房屋产权监理处办证大厅十分强调服务意识，为创造和谐社会贡献自己的力量。在服务过程中，青年文明号并不满足于常规服务，而能够想群众所想，急群众所急，将服务范围尽可能地延伸，提出“青年志愿者三大服务”：延时服务，定时服务和上门服务。
　　1.延时服务。实行“朝九晚五”工作制之后，为方便群众，我们推出不间断服务，并将服务时间适当延长。
　　2.定时服务。为满足不同职业工作者对办证时间的期望，专门推出了节假日定时服务制度，在每个周末和法定大假的最后一天上午，都安排了工作人员对外服务。
　　3.上门服务。考虑到许多群众由于身体原因等各种实际困难，对无法到窗口办事的群众，推出了“青年志愿者上门服务”制度。采取群众申请、预约时间、上门服务的方法为群众办实事。今年至今已为群众服务233件。

　　制度实行以来，青年团员以“把困难留给自己，把方便留给群众”的精神，牺牲自己的休息时间为群众热情服务，受到群众的交口称赞。据统计，今年办证大厅收到表扬信23封，锦旗3面，5位青年受到成都市房产管理局通报表彰，9位青年受单位通报表彰。
　　五、培养团队意识，组织主题活动
　　在工作之余，青年文明号通过组织丰富多彩的主题活动来发掘团员青年的创造才能，培养他们的团队意识。同时也通过这种方式舒缓平时工作带来的紧张感和压力，先后举办了“2005创新创意”迎春晚会、“关注健康”登山活动、“脑力体力大挑战”趣味体育比赛、“纪念抗战胜利40周年”书法比赛等，寓教于乐。响应团市委号召，在各支部中开展 “青年文明号节约示范行动”和“双争双创”活动。团总支还积极参加局团委举办的“弘扬城市精神、强化职业道德——从细节做起”主题演讲比赛，有10名青年参加了内部选拔，其中3名选手参加了局的比赛并取得第二、第三、第四名的好成绩。在随后市直工委举办的“学纲要话廉政”的主题演讲中，派出的2名选手又分获三等奖和优秀奖。
　　通过两年来的不懈努力，成都市房屋产权监理处办证大厅青年文明号组织机构完善、制度健全，窗口服务硬件设施齐备、服务便利周到，全体员工专研技术、苦学知识，领导重视、宣传教育工作到位，将“青年文明号”的建设推到了一个崭新的高度。